图为退捕渔民在六门闸“晒鱼长廊”制作风干鱼。

“又来订单，赶紧发货……”湖南省岳阳市君山区粮湖镇的“60后”渔民李德发一边装袋晾制好的风干鱼，一边让女儿李玲玲继续直播带货。2020年以来，他们家的直播号已吸引205万人次点赞关注，之前的家庭小作坊如今发展为三家门店，年交易额达200万元，吸纳6名渔民就业。

岳阳市是习近平总书记“守护好一江碧水”指示精神的首倡地。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，2020年以来，岳阳市人社部门以职业技能培训为主抓手，帮助渔民成功转产就业。该市建档立卡退捕渔民6368人，其中有就业意愿的3659人，已完成培训883人，已转产就业3659人，就业率达100%，并保持动态清零。

送服务上门 让上岸渔民留得住

2020年以来，岳阳市组织全市1172名劳动保障协理员和315名农村劳务经纪人开展“走千家进万户”专项行动，累计提供职业指导、岗位推荐、培训信息等服务4.6万人次，帮助渔民转变从业观念，增强内生动力，提升培训效果。

为了不漏一户不落一人，在“大走访”活动中，实行分片包干、包村到户、责任到人的责任制，进村入户问需于民。历时两月，精准摸清了每户每个渔民的基本信息，准确登记了退捕渔民的培训需求和就业意愿，采取“一对一”“点对点”跟踪帮扶，落实各类就业补助资金894万元，发放培训补贴资金90万元，并开通21趟免费专车，护送412名渔民从家门到厂门上岗就业。

送技能到人 让有需渔民用得上

禁捕退捕前，大多渔民祖祖辈辈靠打鱼捕鱼为生，普遍文化程度偏低、转产能力偏弱，岳阳市因势利导、因人而异、因地制宜，确保有需求的渔民都能获得免费培训机会，帮助实现技能立业。

围绕本地用工短缺行业，大力推行“输出有订单、计划到名单、培训列菜单、政府来买单”的“四单”培训就业模式。精心挑选部分用工容量较大的“企业+学校”定点培训机构，培训合格后优先吸纳为内部员工，培训对象就业率达到90%以上，女性渔民参加家政服务培训就业后，人均月收入达到4000元以上。主动与用工缺口较大的新金宝岳阳厂对接，拿出100个专岗，面向渔民开设两期培训班，65人参培后正式上岗。

千工好找，一技难求。岳阳市人社部门坚持“渔民想学什么，就培训什么”，根据渔民需求和地缘特征，推出混合种养、鱼品制作、食品加工、菌类栽培等培训项目，以及广受渔民欢迎的大副、水手、茶艺师、育婴员等培训班。君山区创新举措，在提升渔民就业创业技能上下功夫，先后组织开展了船舶驾驶、种养、保安等职业技能培训和创业培训班，特别是精心打造的“水产养殖+风干制作+线上直播”培训项目，帮助渔民打开销路、拓宽市场、树立品牌培训渔民100余人，帮助30多人集中转产就业，逐步形成“六门闸风干鱼”一条街，今年鱼制品网络销售额已达150万元。目前，全区退捕渔民享受免费职业技能培训覆盖率达100%。

送观念入心 让退捕渔民能发展

岳阳市人社部门围绕“三个转变”，为退捕渔民量身定制技能转型计划，送点子、送政策，强化技能立业，激励渔民转变观念，逐步走上发家致富之路。

从“打鱼”向“养鱼”转变。岳阳市素称“鱼米之乡”，适宜开展综合养殖，有利于渔民继续以“鱼”谋生。君山区钱粮湖镇退捕渔民石证明流转低洼田60亩，从事鱼虾混养、稻虾共作，年收入超过20万元，并带动13户渔民投身综合养殖。华容县注滋口镇退捕渔民姚志雄创办一家水产品养殖基地，带动周边20多人就业。通过帮扶引导，全市已有310多户“捕鱼人”转型为“养鱼人”。

从“捕鱼”向“护渔”转变。加大公益性岗位开发和渔民产业安置力度，按照每5公里堤段配备2人的标准补充护渔员，530名“捕鱼人”陆续变身“护渔人”。同时，为实现有组织、成规模上岸就业，湘阴县专门组织“打捞”集训，该县文星街道乌龙社区7户渔民参培后合伙创业，政府为其提供办公场地，购买专业设备，人社部门安排创业导师跟踪指导。公司成立后，承揽了湘江文星段河道保洁、江面漂浮物打捞等业务，短短几个月，创收36万元，吸纳35名渔民就业。

从“守业”向“创业”转变。渔民长期以船为家，作业习惯自由，不愿受到用工制度约束，通过组织创业培训，跟进政策扶持，一批敢想敢干的渔民成功实现自主创业，带动就业效应明显。湘阴县杨林寨乡渔民何方参培后，获得50万元贴息贷款扶持，创办稻虾共作专业合作社，承包田土650亩，稻虾收入180万元，目前仍在扩大土地流转面积，计划打造农旅生态基地。截至目前，岳阳市累计为150户参加过创业培训的渔民发放创业贷款2150万元，扶持创办了一批市场主体和专业合作社