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优化环境、释放活力、提升获得感,党的十八大以来技能人才发展取得重大成就—— 匠心筑梦 才智涌流
1832948708224798722 来源:中国组织人事报 发布日期:2024-09-09

“嫦娥”揽月、“祝融”探火、“天眼”探空、“奋斗者号”深潜,中国桥、中国路、中国港交汇成新时代的动人旋律。这些大国重器、超级工程的背后,无数技能人才精益求精、追求卓越。

技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视技能人才队伍建设。习近平总书记多次作出重要指示批示,强调健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,大力发展技工教育,大规模开展职业技能培训,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,为做好新时代技能人才工作提供根本遵循。党的二十大首次将大国工匠、高技能人才纳入国家战略人才范畴,充分反映了新征程上技能人才队伍建设的重要性。

锚定航向,共绘蓝图。各级人社部门认真贯彻落实党中央部署和要求,强化政治担当,找准工作定位,推动新时代技能人才队伍建设提质加速。目前,全国技能人才总量超过2亿人,占就业人员总量的比例超过27%,其中高技能人才超过6000万人。一支技能大军成为引领新经济、培育新动能、推动高质量发展的重要力量。

政策发力、多方参与——

技能人才发展环境持续向好

在北京大学化学与分子工程学院的实验室里,来自广东省技师学院和广东省国防科技技师学院的毕业生正与科研团队密切配合,开展一项甲酸燃料电池的系统研发设计与调试实验。

高技能人才“跨界”助力培育新质生产力,正是高质量发展离不开技能人才的生动写照。

大国工匠是中华民族大厦的基石、栋梁。近年来,党中央深入实施人才强国战略,作出一系列重大决策部署,推进新时代高技能人才队伍建设,推动实施高技能人才振兴计划,推行终身职业技能培训制度,畅通高技能人才职业发展通道,健全中国特色职业技能竞赛体系……技能人才发展取得重大成就,队伍建设不断迈上新台阶。

政策发力,充分营造技能人才发展良好环境——

从推动技工院校改革创新发展,到启动企业新型学徒制试点,再到形成以中办、国办加强新时代高技能人才队伍建设的意见为统领,20余项配套政策为支撑的“1+N”技能人才队伍建设制度框架,协同发力的政策支持体系,为新时代技能人才队伍建设指明方向。各地人社部门跟进出台支持技能人才发展的政策措施,激发人才潜能,释放人才活力,技能人才发展环境持续向好。

多方参与,高技能人才队伍建设驶入“快车道”——

实施技能中国行动、高技能领军人才培育计划,人社部与13个省份签署技能人才工作专项协议,23个省份启动技能强省行动,技工大省、技能强省、技能型社会建设蹄疾步稳。广东大力推进“广东技工”工程,瞄准战略性支柱产业和战略性新兴产业输送高技能人才;浙江在全省域开展技能型社会建设,打造“浙派工匠”金名片;山西、河南通过全民素质的提升,拓宽就业增收路。

厚植根基,搭好技能人才成长“阶梯”——

从2019年开始,人社部推进实施职业技能提升行动,紧盯农民工、高校毕业生、下岗失业人员等重点群体,累计开展补贴性职业技能培训超过1.2亿人次;大力推行中国特色企业新型学徒制,培训企业新型学徒225万人;在全国布局建设1176个国家级高技能人才培训基地、1475个国家级技能大师工作室,公布首批59家技能根基工程培训基地名单,夯实人才培养根基,促进技能人才布局优化。

释放政策红利,绽放技能之花。在生产一线和创新前沿,技能人才正成为推动高质量发展的重要力量,推动着产业强起来、乡村富起来、生态美起来。

畅通通道、表彰激励——

创新才智充分涌流

扎根道岔维修岗位20年,重庆轨道集团员工张杰带领团队完成30余项科技创新和技术研究任务。2022年,他成为集团首位特级技师。“十几年前,我就取得了高级技师证书,技能等级就到顶了,有了‘新八级工’制度,我和同事们又看到了希望。”

“新八级工”制度实施两年多来,全国近20个省份和部分中央企业组织开展特级技师、首席技师评聘工作,累计评聘3000多名特级技师、首席技师。许多像张杰一样的技术工人,突破职业“天花板”,当上特级技师、首席技师,打开事业发展新天地。

以人才发展体制机制改革激发人才创造活力,是构筑人才制度优势的战略之举。党的十八大以来,人社部门围绕技能人才培养、使用、评价、激励,持续推出多项重磅改革举措,积极回应广大技能人才关切,真刀真枪疏通堵点、化解痛点,让“知识改变命运、技能成就未来”“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的理念逐渐深入人心。

畅通道,搭建发展“立交桥”。人社部健全完善以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度,分批取消职业资格许可和认定事项、实行“新八级工”制度、大力推行用人单位自主评价和社会化评价,出台高技能人才与专业技术人才职业发展贯通办法、健全国家职业分类体系和新职业信息发布制度……技能人才职业发展的“天花板”被打破。各级人社部门直面难点、痛点,积极改革评价机制,支持企业大力开展技能人才自主评价,全方位架起技能人才成长“立交桥”。

提待遇,增强人才获得感。2018年,中办、国办印发意见,提高技术工人待遇,实现技高者多得、多劳者多得。2021年,人社部印发技能人才薪酬分配指引,推动企业建立健全符合技能人才特点的工资分配制度,技能人才政治、经济待遇持续提高。北京出台技能人才薪酬激励工作意见,鼓励企业实施协议薪酬、专项奖励等薪酬激励方式;上海发布三大主导产业高技能人才工资价位信息,引导高技能人才向国家重大战略和地方重点产业集聚。

重表彰,焕发技能人才职业荣光。中华技能大奖和全国技术能手评选表彰工作已开展16届,累计表彰320名中华技能大奖获得者和3616名全国技术能手;推荐4263名高技能人才享受政府特殊津贴;人社部门定期组织开展高技能领军人才休假疗养、研修交流、节日慰问活动,将党中央对技能人才的关爱送到人才的心田;组织开展技能中国行、世赛国赛先进事迹报告会等系列宣传活动,技能就业、技能成才、技能报国的社会氛围愈加浓厚。

“技能饭碗”不仅端得稳,还吃得香。“只要静下心来立足岗位学好技能,就能干出一片天地。”中华技能大奖获得者、中国兵器工业集团北京北方车辆集团有限公司数控铣工首席技师马小光道出心声。“快递小哥”李庆恒获评杭州市高层次人才,感叹“不断精进技术,人生就有出彩的机会”。

水激石则鸣,人激志则宏。随着体制机制改革向纵深推进,广大技能人才的创新创造活力被充分激发,推动技能中国、创新中国不断向着新高度跃升。

竞赛牵引、技能出彩——

匠心筑就梦想

一次性奖励30万元、认定副高级职称、授予全国技术能手称号、享受国务院政府特殊津贴、获赠百万以上的购房补贴……从世界技能大赛载誉归来,一批又一批获得重奖的“95后”“00后”成为新时代青年技能明星,是万千学子仰望、追随的榜样。

职业技能竞赛是广大技能人才展示精湛技艺的“大舞台”、切磋技艺的“大擂台”、技能水平提升的“快车道”,是培养选拔高素质技能人才的重要途径。党的十八大以来,我国构建起以世界技能大赛为引领、中华人民共和国职业技能大赛为龙头、全国行业职业技能竞赛和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的具有中国特色的职业技能竞赛体系。人社部每年牵头组织开展全国行业职业技能竞赛80余项,每年参与竞赛的人数达上千万人,涉及的职业工种有上百个,为技能人才脱颖而出搭建广阔舞台。

以赛促育,树起人才培养“风向标”。我国自2010年加入世界技能组织以来,共参加6届世界技能大赛,215名选手走上技能竞技舞台,累计取得57枚金牌、32枚银牌、24枚铜牌和63个优胜奖,“中国红”一次次飘扬在世界技能之巅,彰显出中国特色职业技能开发的独特优势。人社部统筹推进世赛成果转化工作,推动技工教育改革创新,让优质的教学资源覆盖技能学子。广大技工院校积极转化世赛成果,对接国际先进标准,改革课程设置,让培养世赛选手的方式方法、技术要求等惠及更多学生,为经济社会发展源源不断培养高质量技能人才。

以赛促产,服务国家重大战略。第一届全国技能大赛86个项目,覆盖国民经济行业大类的70%,所有比赛项目均服务于实体经济;全国乡村振兴职业技能大赛围绕养老护理、电子商务、农机维修等农村实用技术展开,为新时代新农村建设储备发展动能;“一带一路”国际技能大赛搭建技能融通平台,为各国经济社会发展助力,推动“一带一路”成为机遇之路、繁荣之路。

以赛促训,踏上成长“快车道”。通过参加竞赛,一大批技能选手锤炼技艺、精进技能,找到了直通梦想的通道,实现了人生的华丽逆转。2001年至今,数千名优秀获奖选手通过职业技能竞赛被授予“全国技术能手”称号。各级人社部门、群团组织对优秀选手授予“技术能手”“五一劳动奖章”“青年岗位能手”等荣誉,推动技术工人政治、经济待遇和社会地位不断提高,技能人才的职业荣誉感不断增强。

在神州大地上,高铁奔驰连山接海,C919大型客机翱翔苍穹,“中国天眼”探秘宇宙,技能力量蔚然成势,中国制造、中国创造屡创奇迹。

奋斗新时代、奋进新征程,朝着第二个百年奋斗目标,一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军蓄势待发,更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠脱颖而出,在民族复兴、强国建设的奋斗中实现人生出彩。